Mělo by být zrušeno promlčení vraždy a znásilnění?

Argumentem je DNA, která usvědčí i po 20 letech, jako v pražském případu z Karlína z roku 2010 objasněném letos, a práva pozůstalých. Proti je advokátní komora, která varuje před rizikem justičních omylů. Česko by se tak připojilo k Německu, Rakousku, Británii, Nizozemsku, Švédsku a celým USA, kde vražda nepromlčuje nikdy, a ke Kalifornii a New Yorku, kde od roku 2017 nepromlčuje ani znásilnění.

1. SOUČASNÝ STAV V ČESKU - §34 a §35

Dnes platí trestní zákoník č. 40/2009 Sb., ve znění novely účinné od 1.1.2026.

§34 odst.1 - promlčecí doby:

a) 30 let - jde-li o trestný čin, za který zákon dovoluje výjimečný trest, trestný čin vraždy §140 a trestný čin při privatizaci

b) 15 let - horní hranice trestu nejméně 10 let

c) 10 let - horní hranice nejméně 5 let

d) 5 let - horní hranice nejméně 3 roky

e) 3 roky - ostatní

Vražda §140: základní 10-18 let, kvalifikovaná 15-20 nebo výjimečný trest -> spadá do a) 30 let. Nově platí teprve od 1.1.2026, předtím 20 let. To je klíčové - ČAK říká, že nová lhůta se ještě ani nemohla projevit.

Znásilnění §185: odst.1 - 6 měsíců až 5 let (promlčení 5 let), odst.2 - 2 až 10 let (promlčení 15 let), odst.3 - 5 až 12 let (promlčení 15 let). Tedy většina závažnějších znásilnění dnes 15 let.

§35 - vyloučení z promlčení:

1. Hlava XIII - zločiny proti lidskosti, míru, válečné zločiny (genocidium §400, útok proti lidskosti §401, válečné zločiny atd.), kromě §403-405
2. Vlastizrada, rozvracení republiky, teroristický útok a teror, pokud zakládají válečný zločin
3. Vybrané činy z let 1948-1989 spáchané veřejnými činiteli z politických důvodů

Mechanika: Promlčení se přerušuje zahájením stíhání, vzetím do vazby, vydáním zatýkacího rozkazu, podáním obžaloby nebo spácháním nového stejně závažného trestného činu. Do promlčení se nezapočítává doba, kdy oběť sexuálního deliktu byla mladší 18 let.

2. TŘI NÁVRHY, KTERÉ TEĎ LEŽÍ VE SNĚMOVNĚ

A) Senátní - Seitlová, Pirk, Kordová Marvanová, Růžička, Klement, Kantor, Smoljak (25.6.2026, schválen 30.9.2026 60/61):

"Vražda by neměla být zločinem, u kterého může čas rozhodnout ve prospěch vraha. Nejenže většina společnosti odsuzuje promlčení, ale dnes máme technologické možnosti určit pachatele. U vraždy nejde jen o paragrafy, ale především o to, abychom chránili tu nejhodnotnější věc – náš život. Naplněním spravedlnosti pomůžeme i pozůstalým."

"Nová lhůta 30 let přinesla hodnotový deficit - pouhým uplynutím času zaniká odpovědnost. V 9 evropských státech, z toho 2 sousedé, pachatelé neuniknou ani po desítkách let."

Pirk: "Je-li někdo zavražděn, život mu vrátit nelze. Stejně tak možnost potrestání by měla být nenávratná. Vrah nesmí mít do konce života klid."

Účinnost od 1.7.2027, jen pro činy po účinnosti - první aplikace až červenec 2057. Ipsos výzkum citovaný v důvodové zprávě: 80% proti promlčení vraždy, 60% považuje lhůtu za nemorální.

B) Vládní - Tejc, Vesecká, Babiš:

Ministr spravedlnosti Jeroným Tejc (ANO) 29.6.2026: "Zrušení promlčecí lhůty u vraždy dlouhodobě podporuji a opakovaně jsem se jej v minulosti pokusil prosadit." Chce to jako pozměňovák k novele o výživném, která už je ve 2. čtení. Předsedkyně ústavně-právního výboru Renata Vesecká (Motoristé) navrhuje: "Nepromlčitelnost úkladné vraždy a některých dalších činů s možností výjimečného trestu, pokud jimi byla nebo měla být úmyslně způsobena smrt - např. obecné ohrožení, teroristický útok a teror." Podpořeno i premiérem Babišem. Tejc v Senátu na kulatém stolu: "Některé trestné činy nemají být promlčitelné. Vraždy být promlčeny nemají."

C) Opoziční - Urbanová (STAN):

Nejširší: "Současná právní úprava promlčení neodpovídá realitě ani moderním poznatkům o povaze těžkých traumat." Navrhuje nepromlčitelnost vraždy ve všech formách + znásilnění + obchodování s lidmi + prodloužení u sexuálních činů na dětech. Odkaz na Dánsko, Německo. Druhý pozměňovák - dětský certifikát (evidence odsouzení za závažné násilné a sexuální činy, i když zahlazené). Urbanová už prosadila dětský certifikát v novele 2025.

3. STANOVISKA ODBORNÍKŮ - PRO A PROTI

Česká advokátní komora - PROTI (srpen 2026):

"Rušení promlčení nelze vnímat jen jako symbolické zpřísnění. Promlčení souvisí s tím, že s odstupem času se zhoršuje dostupnost a kvalita důkazů, slábne možnost spolehlivě rekonstruovat skutkový děj a roste riziko justičního omylu. Návrh nepracuje se statistikami neobjasněných vražd, nerozlišuje mezi různými formami vraždy a nezohledňuje ani jiné trestné činy, u nichž je smrt následkem. Je předčasné rušit promlčení ve chvíli, kdy se ještě nemohla projevit nová třicetiletá lhůta." Ministerstvo spravedlnosti naopak podporuje s odkazem na závažnost a forenzní metody.

Daniel Bartoň - advokát, Evangelická teologická fakulta UK - host Vinohradská 12 (1.9.2026, podcast Českého rozhlasu):

Rozebírá, proč vláda i opozice chtějí změnu a proč jsou experti proti. Argument právní jistoty vs. spravedlnosti. Bartoň upozorňuje na to, že v českém právu už dnes díky přerušení lhůty vražda fakticky nepromlčuje, pokud je pachatel včas stíhán - jde o dotažení logiky.

Nejvyšší státní zastupitelství:

"Bylo by systémově vhodnější uzákonit nepromlčitelnost jakékoli vraždy, jak to navrhla skupina senátorů, tedy oba návrhy propojit."

4. DATA - KOLIK VRAŽD ZŮSTÁVÁ A PROČ DNA MĚNÍ HRU

Policie 2024: 151 vražd včetně pokusů a příprav, objasněnost přes 86% (senátní zpráva). Ročně 10-20 neobjasněných. Český statistický úřad uvádí dlouhodobě klesající objasněnost u některých krajů.

Klíčový případ Praha-Karlín 11.11.2010: pejskař našel mrtvého bezdomovce ze Slovenska (1960), desítky bodných ran, podříznuté hrdlo. Cizí DNA na místě neodpovídala databázi. Případ "pomníček". Zlom červen 2026: shoda DNA z kriminalistického ústavu s mužem zadrženým za nebezpečné vyhrožování sestře v Jungmannově ulici leden 2026. Zadržen 53letý muž, motiv nejasný, znalecké posudky psychiatrie. Promlčecí doba tehdy 20 let, dnes by už byl za hranou, ale díky včasnému zajištění stop a nové shodě stíhán.

Podobně: Fantom Jižního Města, Vraždy jako přes kopírák - po 13-15 letech databáze DNA otevřela cestu.

Argument Senátu: "V minulosti důvodem promlčení byl úbytek důkazů, to je u vražd rozvojem forenzních metod dávno překonané. DNA, genetika, databázové porovnávání umožňují identifikovat pachatele i po desítkách let. Biologické a digitální stopy jsou dnes spolehlivými důkazy na rozdíl od svědeckých výpovědí."

5. ZAHRANIČÍ - KDE VRAŽDA NEPROMČUJE NIKDY

Senát uvádí 9 evropských států. Podle akademické studie Gudrun Hochmayr (EU, 12 jurisdikcí) a Wikipedie:

Země s promlčením: Francie, Řecko (jen mezinárodní zločiny), Polsko (jen činy veřejných činitelů), Španělsko (jen teror s následkem smrti) - tam je funkční ekvivalent opožděný začátek běhu u skrytých činů.

Pojistky proti zneužití: V Anglii a Walesu soud může zastavit řízení jako abuse of process, pokud zpoždění znemožní spravedlivý proces - např. ztráta důkazů ve prospěch obhajoby (případ Ali v CPS 2007 - 7 let, R v Flaherty 2008 - 2 roky nečinnosti).

6. ZNÁSILNĚNÍ - DALŠÍ KROK?

U znásilnění je debata citlivější. Důvody pozdního oznámení: trauma, stud, vztah k pachateli, silencing effect. Výzkum UK - průměrné zpoždění 22 let. V Česku podle Amnesty 12 tisíc případů ročně, hlášeno 600. Psychologie traumatu: oběti si často vybaví detaily až po letech, paměť je přesná, pokud byl stres a podpora matky.

Trend: 2008 Švýcarsko referendum, 2012-2014 Nizozemsko/Maďarsko/Švédsko děti, 2016-2017 Kalifornie/New York dospělé znásilnění. Urbanová chce jít touto cestou.

7. ZÁVĚR

Otázka nestojí "jestli", ale "kdy a jak široce". Politický konsensus 60/61 v Senátu + Tejc + Babiš + Vesecká + Urbanová znamená, že Sněmovna v říjnu 2026 nepromlčitelnost schválí. Spor je jen o rozsahu - jen vražda, nebo i vražda + další činy s výjimečným trestem, nebo i znásilnění.

Český reportér 19.10.2026, 08,00h / Michal Malý, obrázky AI